KANCELARIA SEJMU BIURO LISTÓW I SKARG      Warszawa, 1 czerwca 1999 r.

ul. Wiejska 6 00-902 Warszawa

 

B L S-II/ 151 /611 /99

 

 

 

Pan Jerzy Kowalczyk

Cyrhla 32 B

34-504 Zakopane

 

Szanowny Panie

 

Potwierdzając wpływ pisma w dniu 14.05.1999 r. skierowanego ponownie do Marszałka Sejmu RP, uprzejmie wyjaśniamy, że do podstawowych funkcji Sej­mu należy stanowienie norm prawnych, regulujących czy to w sposób pierwotny materie dotychczas nieuregulowane, czy też zmieniających (nowelizujących) dotychczasowy stan prawny na pewnym odcinku.

Natomiast organem, który orzeka w sprawach zgodności ustaw z Konstytu­cją jest (na mocy art.188 Konstytucji RP) Trybunat Konstytucyjny, którego za­kres i tryb działania określa ustawa z dn.1.08.1997 r. o Trybunale Konstytucyj­nym (Dz.U. nr 102 poz.643). Zgodnie z art.2 w/w ustawy Trybunał orzeka w sprawach:

- zgodności ustaw i umów międzynarodowych z Konstytucją;

- zgodności ustaw z ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi, których raty­fikacja wymagała uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie;

- zgodności przepisów prawa, wydawanych przez centralne organy państwowe, z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi i ustawami;

- skargi konstytucyjnej;

- sporów kompetencyjnych pomiędzy centralnymi konstytucyjnymi organami państwa;

- zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych.

Do wystąpienia z wnioskiem o wszczęcie postępowania w powyższych sprawach są uprawnione podmioty określone w art.l91 i 192 Konstytucji Rze­czypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.

W tej sytuacji brak jest podstaw prawnych do dokonywania przez organy Sejmu, w tym Marszałka Sejmu, wykładni sprzeczności oraz rozstrzygnięcia czy ustawa z 20.06.1995 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (j.t.1994 r. Dz.U. nr 7, poz.25 z późn.zm.) i ustawa z dnia 20.09.1984 r. o Sądzie Najwyższym (j.t. Dz.U. z 1994 r. nr 13 poz.48 z późn.zm.) jest zgodna z Konstytucją.

Ponadto wyjaśniamy, że aby można było dokonać zmiany Konstytucji jako ustawy zasadniczej, muszą być spełnione wszystkie warunki i zachowany tryb przewidziany w rozdziale XII Konstytucji RP.

 

Radca Prawny

mgr Katarzyna Pogodowska